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為進一步增強財稅、貨幣、金融監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策執(zhí)行的協(xié)同增效，云南省財政廳等六部門印發(fā)《云南省財稅金融協(xié)同支持經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)強省若干政策措施》，從六個方面提出20條措施，加大跨周期和逆周期宏觀政策調(diào)控。
云南昆明（圖片來源：云南日報）
一、落實減稅降費助力企業(yè)紓困發(fā)展
?。ㄒ唬┳龊迷鲋刀惔笠?guī)模留抵退稅工作。加大制造業(yè)、交通運輸倉儲等行業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）增值稅期末留抵退稅政策力度，并擴大至批發(fā)零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，教育、文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)。
?。ǘ┞鋵崌液褪跈?quán)省級出臺的稅收優(yōu)惠政策。落實西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用稅前加計扣除，以及小規(guī)模納稅人免征增值稅、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策。
（三）嚴格執(zhí)行國家和云南省出臺的降費減負政策。落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險16%的單位繳費費率政策、調(diào)整繳費基數(shù)政策和階段性降低失業(yè)保險費率政策。不得收取《全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單》外的政府性基金、行政事業(yè)性收費。
二、著力增強金融普惠性民生性
?。ㄒ唬┥钊胪七M創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實施。支持10類重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，力爭全年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元。支持對10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保要求。
?。ǘ┮虻刂埔舜蛟熵斦С制栈萁鹑诎l(fā)展示范區(qū)。從支小支農(nóng)貸款貼息、支小支農(nóng)貸款風(fēng)險補償、以及政府性融資擔(dān)保機構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務(wù)降費獎補、資本金補充、風(fēng)險補償?shù)确矫?，有效引?dǎo)金融資源“支小助微”。
?。ㄈ┘訌娬匀谫Y擔(dān)保體系建設(shè)。推進政府性融資擔(dān)保機構(gòu)名單動態(tài)管理，綜合運用資本金注入、保費補貼和風(fēng)險補償?shù)却胧?，擴大面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面，降低擔(dān)保成本。
?。ㄋ模┩苿咏鹑诳萍假x能小微企業(yè)金融服務(wù)。優(yōu)化“陽光云財一網(wǎng)通”平臺功能，全面實現(xiàn)市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理。加快“陽光云財一網(wǎng)通”與“一部手機云企貸”貫通，推動財政涉企補貼、減稅降費、財務(wù)會計服務(wù)等功能運用。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 （圖片來源：云南日報）
三、支持市場主體融資降低綜合成本
（一）運用多種貨幣政策工具讓利實體經(jīng)濟。2022年1月1日至2023年6月末，按規(guī)定比例對相關(guān)地方法人金融機構(gòu)普惠小微貸款余額增量提供激勵資金。推動科技創(chuàng)新再貸款有序落地。
（二）拓寬多層次資本市場融資渠道。對在滬深證券交易所、香港聯(lián)合交易所等上市的企業(yè)給予最高不超過1600萬元獎勵，對于在北京證券交易所上市的企業(yè)給予最高不超過1000萬元獎勵，對于在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和云南省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)分別給予100萬元和50萬元獎勵。
?。ㄈ┮?guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本。督促金融機構(gòu)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況和外部環(huán)境等未發(fā)生明顯惡化時，不得無故提出導(dǎo)致融資綜合成本明顯提高的新的增信要求，不得以斷貸為由提高貸款利率。
四、聚焦重點領(lǐng)域傾斜財金協(xié)同政策
（一）實施重點融資支持清單計劃。建立重點企業(yè)、重點項目清單，加大重點項目融資對接，推動強化重大項目分類管理、財政部門加大支持、金融機構(gòu)精準放貸。
?。ǘ┮?guī)范運用政府和社會資本合作模式。推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展、陽光運行，通過多元融資渠道，吸引社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目的投資運營管理。
（三）協(xié)同加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大對煙草產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、市場拓展等關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。支持加大低碳節(jié)能技術(shù)攻關(guān)、實施技術(shù)改造、綠色制造、低碳轉(zhuǎn)型、服務(wù)型制造和資源綜合利用。推動旅游產(chǎn)品升級創(chuàng)新、智慧旅游升級發(fā)展。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟聚集發(fā)展。
昆明綜合保稅區(qū)（圖片來源：云南日報）
五、創(chuàng)新擴大金融工具和金融產(chǎn)品
（一）設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)基金。省級財政安排資金10億元，設(shè)立省重點產(chǎn)業(yè)投資基金。采取股權(quán)投資方式，支持州（市）設(shè)立市場化運作的產(chǎn)業(yè)投資基金。積極申請合格境外有限合伙人在境內(nèi)股權(quán)投資試點，提升跨境投資自由便利。
?。ǘ幦《喾絻A斜支持力度。積極爭取重大工程項目建設(shè)等資金支持。通過地方政府新增專項債券支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持金融機構(gòu)加大對云南信貸支持。
?。ㄈ┱w協(xié)調(diào)有序推進綠色發(fā)展。用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對綠色發(fā)展的信貸支持，指導(dǎo)州（市）創(chuàng)建綠色金融發(fā)展示范區(qū)。
?。ㄋ模┥罨l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)。推進實施鄉(xiāng)村振興再貸款精準支持計劃。推動政策性農(nóng)業(yè)保險提標擴面增品，提高三大主糧作物農(nóng)業(yè)種植保險覆蓋率，穩(wěn)步擴大生豬保險覆蓋面。
六、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力
?。ㄒ唬嵤┬略O(shè)金融機構(gòu)獎勵政策。對新設(shè)立的外商獨資法人金融機構(gòu)或境外金融分支機構(gòu)（分行、分公司）、合資法人金融機構(gòu)、合資金融機構(gòu)分支機構(gòu)（分行、分公司），省財政分別給予一次性500萬元、300萬元、100萬元獎勵。
?。ǘ┮龑?dǎo)金融機構(gòu)下沉農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對符合條件的新型農(nóng)村金融機構(gòu)和西部基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機構(gòu)（網(wǎng)點），按照不超過其年度貸款平均余額的2%給予農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼。
（三）發(fā)行地方政府專項債券支持中小銀行補充資本金。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，積極爭取新增地方政府專項債券額度，合理支持地方中小銀行補充資本金。
來源：云南省財政廳
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