? ? ? “要防范化解經(jīng)濟金融風險，建立地方黨政主要領(lǐng)導負責的財政金融風險處置機制?！苯照匍_的中共中央政治局會議提出了明確要求，作出了重要部署。面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們一定要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，進一步增強憂患意識、風險意識、責任意識，做最充分的準備，進行最大的努力，爭取最好的結(jié)果。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，是重要的方法論。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。我們要充分肯定我國經(jīng)濟運行開局良好、正處于穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，但也決不能低估當前和今后一個時期所面臨的風險挑戰(zhàn)。防范化解經(jīng)濟金融風險，不能回避、不能遮掩，必須迎難而上，既有防范風險的先手，又有應(yīng)對和化解風險挑戰(zhàn)的高招，從而打好防范和抵御風險的主動仗。
必須強化底線思維，精準施策。聚焦當下，針對地方政府債務(wù)風險特別是隱性債務(wù)風險，要充分考慮各方合法權(quán)益，建立預警和分級響應(yīng)機制，嚴格風險事件后期處置與責任追究，在推動化解風險的過程中，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。針對房地產(chǎn)市場的潛藏風險，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，防止以學區(qū)房等名義炒作房價，在加強監(jiān)管的同時推動相關(guān)改革舉措加快落地。針對平臺經(jīng)濟帶來的壟斷風險，要加強和改進對平臺經(jīng)濟的潛在壟斷效應(yīng)及其不當行使的監(jiān)管，促進公平競爭。精準施策、細化要求、務(wù)實扎實，是一以貫之的發(fā)力方向。
必須強化陣地意識，壓實責任。需要注意的是，各種風險往往不是孤立出現(xiàn)的，很可能是相互交織并形成一個風險綜合體。防范化解可能發(fā)生的各種風險，是各級黨委和政府的政治職責，必須增強責任感和自覺性，把自己職責范圍內(nèi)的風險防控好，不能把防風險的責任都推給上面，也不能把防風險的責任都留給后面，更不能在工作中不負責任地制造風險。明確“建立地方黨政主要領(lǐng)導負責的財政金融風險處置機制”的要義正在于此。必須壓實地方主體責任，做到守土有責、主動負責、敢于擔當，積極主動防范風險、發(fā)現(xiàn)風險、消除風險。
一分部署，九分落實。目前，多個省份已經(jīng)出臺了地方金融條例，明確地方政府防范和化解金融風險、維護區(qū)域金融穩(wěn)定等職責。在履職過程中，地方政府更要恪守職責，到位不越位，不斷優(yōu)化地方金融生態(tài)，嚴厲打擊各類金融違法行為，營造良好發(fā)展氛圍。
“十四五”時期，可以預見和難以預見的風險都將更多和更大。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，把舉措落實得更周密一些，下好先手棋、打好主動仗，精準研判、妥善應(yīng)對包括經(jīng)濟領(lǐng)域在內(nèi)的各領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風險，我國必將實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
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